Утвержден
Постановлением администрации
Воскресенского муниципального
Района Московской области
От №
УСТАВ
Муниципального казенного учреждения
«Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг
Воскресенского муниципального района
Московской области»
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Воскресенского муниципального района Московской области" (далее - Учреждение) создано на основании постановления муниципального учреждения «Администрации Воскресенского муниципального района Московской области Московской области» от 09.10.2013 № 2220.
1.2. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Официальное наименование Учреждения:
полное - муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Воскресенского муниципального района Московской области";
сокращенное - МКУ "МФЦ Воскресенского муниципального района Московской области".
1.4. Организационно- правовая форма (Тип) Учреждения: Казенное учреждение.
1.5. Местонахождение Учреждения: 140209, РФ, Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса, Д.14А.
1.6. Почтовый адрес Учреждения: 140209, РФ, Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса,
Д.14А.
1.7. Учреждение имеет в своей структуре отдел «Белоозерский», местонахождение которого:
-РФ. Московская область. Воскресенский район, пос. Белоозерский, ул. 60 лет Октября, д. 8, и удаленные рабочие места, расположенные:
-РФ, Московская область, Воскресенский район, с. Ашитково;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, пос. Виноградово;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, с. Конобеево;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, с. Барановское;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, пос. Хорлово;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, пос. им. Цюрупы;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, с. Федино;
-РФ, Московская область, Воскресенский район, с. Степанщино;
1.8. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.9. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Воскресенский муниципальный район Московской области. Полномочия учредителя осуществляет муниципальное учреждение «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» (далее - Администрация).
1.10. Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области.
1.11. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета, открываемые, а установленном законодательством порядке.
1.12. Учреждение or своею имени приобретает имущественные и личные
неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.13. Правоспособность Учреждения, как юридического лица, возникает с момента его государственной регистрации.
2. Цели, задачи, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано и действует в целях оказания государственных и муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2. Учреждение создано и действует о целях:
- упрощения процедуры получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
- сокращение сроков получения гражданами н юридическими лицами государственных и муниципальных услуг,
- повышения удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;
- повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
- развития и совершенствования форм межведомственного взаимодействия.
2.3. Задачей Учреждения является снижение административных барьеров, повышение территориальной доступности качественного предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям.
2.4. Предметом деятельности Учреждения является:
- организация и обеспечение деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- предоставление гражданам и юридическим лицам возможности получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг.
- создание для населения комфортных условий получения государственных и муниципальных услуг.
2.5. Основными видами деятельности Учреждения являются:
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием инфраструктуры Учреждения;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, прел оставляю щи ми государственные н муниципальные услуги; представление интересов указанных органов при взаимодействии с заявителями;
- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующими в предоставлении услуг по социальной поддержке населения, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определения или подтверждения гражданско-правового статуса заявителя, регулирования предпринимательской деятельности и в иных сферах;
- информирование граждан и юридических лиц о порядке и условиях предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организация информационного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственных н муниципальных услуг;
- обеспечение деятельности информационно-коммуникационной системы Учреждения по организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- обработка персональных данных, связанных с предоставлением государственных н муниципальных услуг;
- прием и выдача документов, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- организация работы центра телефонного обслуживания населения по вопросам порядка и условий предоставления государственных и муниципальных услуг (Call-центр);
- информирование населения о деятельности Учреждения, ^пользование ресурсов центров общественного доступа, обеспечение информационной поддержки в средствах массовой информации и сети Интернет;
- размещение в помещениях Учреждения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов внебюджетных государственных фондов, исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и сотрудников иных организаций, чье присутствие необходимо для взаимодействия с заявителями, оснащение и предоставление им специальных рабочих мест.
Для достижения цели создания, Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, не являющуюся основной, а именно:
- ксерокопирование, ламинирование, сканирование, копировально-множительные и печатные услуги:
- отправка-прием документов по электронной почте и иными способами, в случае если гражданин не воспользовался своим правом на использование безвозмездного доступа к таким сервисам, предоставленным в МФЦ:
- предоставление услуги по оформлению сертификатов ключей проверки электронных подписей для различных информационных систем;
- сдача имущества в аренду.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, определенные перечнем платных услуг, согласованным администрацией Воскресе1юкого муниципального района Московской области.
3. Имущество и финансы Учреждения
3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления и безвозмездного пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Собственником имущества, закрепленного за Учреждением, является муниципальное образование «Воскресенский муниципальный район Московской области»
3.2. Имущество формируется за счет:
имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или предоставленного ему в безвозмездное пользование собственником имущества;
- средств бюджета Воскресенского муниципального района.
3.3. Учреждение осуществляет операции, но расходованию бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходование бюджетных средств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке администрацией Воскресенского муниципального района.
3.4. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
3.5. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные
бумаги.
3.6. Учреждение несет ответственность за целевое использование выделенных в его распоряжение средств бюджета Воскресенского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель.
3.8. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления и безвозмездного пользования, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
3.9. При осуществлении права оперативного управления и безвозмездного пользования имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества:
- осуществлять текущий ремонт имущества.
3.10. Учреждение без согласия Учредителя не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем
3.11. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.12. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.13. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Воскресенского муниципального района.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Московской области, муниципальными правовыми актами Воскресенского муниципального района, административными регламентами, соглашениями, заключаемыми с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления. В сфере хозяйственной деятельности Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами на основе контрактов.
4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- быть участником размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по согласованию с Администрацией в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- заключать с юридическими и физическими лицами контракты (договоры), не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке;
- устанавливать систему материального стимулирования работников Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Воскресенского муниципального района Московской области;
- осуществлять официальную переписку по вопросам своей деятельности.
4.3. Учреждение осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Московской области, правовым актам Воскресенского муниципального района, целям и предмету деятельности Учреждения, несет обязанности, может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области.
4.4. Учреждение обязано:
- обеспечить исполнение целей, предмета и видов деятельности, установленных настоящим Уставом;
- обеспечить выполнение муниципального задания;
- обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- исполнять полномочия администратора доходов бюджета Воскресенского муниципального района Московской области в случае наделения указанными полномочиями;
- составлять бюджетную смету Учреждения и представлять ее на утверждение администрации Воскресенского муниципального района Московской области;
- размешать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- самостоятельно выступать в суде о качестве ответчика по денежным обязательствам Учреждения;
- обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке;
- осуществлять бюджетный учет, формировать и представлять в установленные сроки в соответствующие организации, государственные органы бюджетную и финансовую, статистическую и иную отчетность.
4.5. Учреждение несет ответственность:
- за нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств, а также за нарушение иных правил деятельности;
- за проведение противоэпидемических, мобилизационных, антитеррористических и противопожарных мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- за сохранность закрепленного на праве оперативного управления н безвозмездного пользования имущества;
- за сохранность документов (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и другие);
- за достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
- за конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Московской области, муниципальными правовыми актами Воскресенского муниципального района и настоящим Уставом.
5.2. К компетенции Учредителя относится:
- создание, реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;
- утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменении и дополнений;
- согласование перечня предоставляемых услуг, порядка и режима работы Учреждения;
- назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения;
- заключение и расторжение с руководителем Учреждения трудового договора;
- установление руководителю Учреждения размера оплаты труда и стимулирующих выплат в порядке, определенном нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района;
- поощрение руководителя Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- применение к руководителю Учреждения мер дисциплинарного взыскания н привлечение к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- согласование кандидатур при назначении на должность заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения и вопросов расторжения с ними трудовых отношении;
- утверждение системы оплаты труда работников Учреждения;
- утверждение бюджетной сметы Учреждения;
- утверждение предельной штатной численности учреждения и штатного расписания;
- передача функций муниципального заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ н оказание услуг для муниципальных нужд;
- доведение лимитов бюджетных обязательств;
- осуществление контроля за целевым и эффективным использованием финансовых средств, состоянием бюджетного учета в Учреждении;
- осуществление контроля за деятельностью Учреждения н условиями предоставления услуг, необходимых для реализации уставных целей;
- решение иных, предусмотренных законодательством вопросов.
5.3. Возглавляет Учреждение руководитель - директор Учреждения.
5.4. Права и обязанности директора Учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовым договором.
5.5. Директор Учреждения:
- осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения;
- по согласованию с Учредителем определяет приоритетные направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;
- обеспечивает исполнение целей и задач, установленных Учреждению настоящим Уставом;
- без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени;
- в пределах своей компетенции принимает локальные акты и дает указания, нс противоречащие законодательству, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает контракты (договоры), выдает доверенности;
- открывает лицевые счета Учреждения в органах казначейства в установленном действующем законодательством порядке;
- обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на согласование и утверждение Учредителю в порядке, определенном муниципальным правовым актом;
- обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;
- разрабатывает штатное расписание Учреждения в пределах утвержденной предельной численности Учреждения;
- принимает и увольняет работников Учреждения;
- осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.
5.6. Директор Учреждения несет в установленном законодательством порядке ответственность за последствия своих действий либо бездействий.
5.7. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудовых договоров, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.8. Участие работников в управлении Учреждением осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
6.1. Для обеспечения уставной деятельности в пределах своей компетенции Учреждение имеет право издавать и принимать следующие локальные акты:
- приказы директора Учреждения;
- должностные инструкции работников Учреждения, соответствующие единому тарифно- квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих;
- положения об отделах, службах Учреждения;
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- иные локальные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами Воскресенского муниципального района.
6.2. Локальные акты Учреждения не могут противоречить действующему законодательству.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Решение о реорганизации (слияние, разделение, присоединение, выделение и преобразование) Учреждения принимается учредителем.
7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению: учредителя, суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.
7.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о реорганизации.
7.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
7.7. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту приема-передачи в казну Воскресенского муниципального района.
7.7. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в архив Воскресенского муниципального района.
8. Внесение изменений и дополнений в Устав
8.1. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.